조선시대 사회복지 행정의 특징은 이전 시대보다 사회복지를 백성에 대한 책임감, 의무감의 발현으로 보았다. 국가적 단위의 사회복지가 체계화된 시기이기도 하였다.
고려 시대 사회복지가 불교의 자비심에서 영향을 받아 은혜를 베풀었다면 조선시대는 유교사상을 기반으로 통치를 했다고 생각해 볼 수 있다. 조선시대 구휼 제도에서 1차적인 책임을 지방이 지게 하였고, 지도감독은 중앙에서 담당하는 등 복지제도가 체계화된 모습을 보이고 있다.
조선시대의 구휼사업 제도를 세 가지 살펴보면 의창, 상평창, 사창이 있다. 의창은 저장된 곡물의 반을 거치하고, 나머지는 민간에 대부해 다음 추수기에 하납하게 하는 제도를 말한다.
상평창은..........
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